星期五, 九月 26, 2008

[转载] 在伦敦国际战略研究所演讲 李资政:西方须与亚洲进行建设性接触

(联合早报,2008-09-24)

  西方要顺应亚洲国家崛起的历史潮流,就必须及时调整心态,同这些国家,尤其是中国和印度进行建设性的接触,让它们成为世界解决诸如新安全威胁等问题方面的利益相关者。

  内阁资政李光耀昨天应邀在伦敦权威智库国际战略研究所(IISS)发表演讲时指出,中国的崛起并不代表西方的衰退,因此世界权力的重新分配不是场零和游戏,何况中印两国越是强大,就越依赖国际资源和贸易,因此维护区域和世界的安全,也符合它们的利益。

调整西方与亚洲关系

寻找新平衡点

   他指出,要容纳崛起中的亚洲作为演变中的国际体系的一分子,当前西方和亚洲之间的关系就必须进行调整,以寻求新的平衡点。虽然美国依然是一股主流力量, 但各国之间的关系网络已越来越复杂,而恐怖主义、流行病、气候变化、能源短缺等跨国界的安全威胁,也需要多国合力对抗,单一国家已不可再能一枝独秀。

  “就像在冷战时期,美国和欧洲放弃它们之间的分歧,携手应付被双方视为共同面对的安全威胁,西方现在也必须拉拢亚洲,以达成解决当今安全威胁的持久方案。现在和冷战时期不同的是各国在应付特别的威胁时,并非采取排斥其他国家的态度,而是共同解决影响全球的问题。”

  这么一来,因为各国都有本身的合理利益要照顾,对局势的发展就会有更加复杂的计算,以致更难以促成彼此之间的合作。例如每一个国家都会同意恐怖主义是共同的威胁,但是“恐怖主义”要如何定义,中国和美国就有不同的立场,而“气候变化”也是另一个例子。

  同样的,他指出如果美国要求中国的参与及合作,就必须取得中国的理解和接受它的条件。当这些都做到之后,中国必能对解决全球重大课题,例如伊朗和朝鲜问题,扮演重要和具建设性的角色。

中美无合作传统

  李资政认为西方和亚洲国家合作时所面临的另外一个问题,是中美两国,甚至印度和美国之间,都没有合作的传统。不像日本,在二次世界大战之后,即使并非样样都有共同的观点,在战略上仍和美国靠拢。然而,现在世界要解决任何问题,都不得不把中印考虑在内。

  他形容中国和印度的经济崛起为“本世纪最重大事件”,而过去30年亚洲脱贫的人数之多,也是史无前例。因此,世界现有的在二战之后形成,并由西方主导 的国际政治准则、做法和机制,例如联合国安全理事会、国际货币基金组织、世界银行等,现在已经无法准确地反映当今世上的真正权力分配,因此自然无法有效应 付全球主要的挑战或满足崛起中的大国的理想。

应把中国视为

解决方案的一部分

  李资政因此建议西方国家与其对中国采取防御性或批判式的立场,不如鼓励它成为国际体制里的“负责任利益相关者”。

  “我们应该视中国为解决方案的一部分,而不是问题的一部分。”

  他也指出,中国和印度的重心目前仍在国内,只有当现有的国际机制能反映并照顾到它们的利益时,它们才会愿意扛起国际责任。

  为此,他呼吁欧美市场抑制保护主义情绪,继续提倡自由贸易,并对亚洲保持开放。

  他认为保护主义情绪可能出自不愿改变生活方式的欧美民众,也可能因为一些欧洲国家坚持以道德标准来牵制同亚洲国家的关系,特别是针对一些尚未完全建立民主制度的国家。

  李资政昨天也为国际战略研究所在其总部以他的名字命名的一个会议室主持开幕式。他今天将结束对英国的访问,续程访问法国。

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